В мае-июне 2020 года по инициативе жителя Москвы[1] было проведено расследование подозрения, что в Москве нормативы потребления холодного и горячего водоснабжения (далее – ХВС и ГВС, соответственно) для квартир без приборов учета существенно завышены.

Напомним, что сейчас в Москве каждый житель квартиры, где нет водосчетчика, оплачивает ХВС и ГВС исходя из значения 23,36 куб. м воды в месяц на человека. Эта цифра получается перемножением двух параметров:

— «11,68» куб. м в месяц на человека – это норматив, определенный в Постановлении Правительства Москвы № 566 от 28.07.1998 года;

— «2» это повышающий коэффициент, установленный в Постановлении Правительства Москвы № 77-ПП от 10.02.2004 года.

Для проверки заявленного подозрения – что норматив завышен – была собрана первичная информация о фактическом потреблении холодной и горячей воды за 2017-2019 годы (см. приложения 1 и 2). Для этого в, порядка, ста управляющих компаний 45-го избирательного округа (Мещанский, Красносельский, Басманный районы и район Сокольники) города Москвы были направлены запросы с просьбой предоставить информацию о потреблении ХВС и ГВС за последние 3 года.

Всего было получено 8 ответов, в 6-ти из которых были представлены необходимые данные по 52 многоквартирным домам (МКД). До повышения точности расчетов были исключены два крайних значения (самые большое и самое маленькое). В ходе расчетов были подсчитаны среднемесячные значения по ХВС и ГВС в течение трехлетнего периода 2017-2019 годов:

— среднемесячное потребление ХВС – 3,78 куб. м воды на 1 чел. в месяц;

— среднемесячное потребление ГВС – 2,33 куб. м воды на 1 чел. в месяц.

Итого, фактическое потребление воды – 6,11 куб. м.

Полученное значение в 3,8 раза меньше нормативного. Это означает, что москвичи, у которых нет счетчика воды, например, живущие в коммуналках, ежемесячно переплачивают за воду в 3,8 раза.

Для оценки устойчивости результата был проведен расчет стандартного отклонения, который показал, что даже при его максимальной величине (7,68 = 6,11+1,57; см приложение 3), фактическое водопотребление все равно меньше значения норматива в несколько раз. Таким образом, полученная оценка в 6,11 справедлива для большинства случаев, а значение 7,68 – для абсолютного большинства случаев.

Общий вывод: подозрение оказалось справедливым и текущее значение норматива нуждается в уменьшении.

В связи со сказанным, считаем необходимым:

— внесение изменений в Постановлении Правительства Москвы № 566-ПП от 28.07.1998 года в части установления нового значения норматива водопотребления в размере 7,68 куб м на человека в месяц;

— внесение изменений в Постановлении Правительства Москвы № 77-ПП от 10.02.2004 года в части установления нового значения «повышающего коэффициента» в размере 1,0;

— возврата (зачета) сумм, излишне переплаченных жителями Москвы за потребление воды с 01.01.2017 года.

​

Источники данных:

  • Ответы на наши запросы с исходящим № 08-68-482/20-46 от 5.06.2020 г.
  • Постановление Правительства Москвы № 566-ПП от 28.07.1998 года;
  • Постановление Правительства Москвы № 77-ПП от 10.02.2004 года.

[1] Клепка Петр Константинович, житель Москвы

​

​

Приложения:

— среднемесячное потребление ХВС – 3,78 куб. м воды на 1 чел. в месяц (Приложение 1);

— среднемесячное потребление ГВС – 2,33 куб. м воды на 1 чел. в месяц (Приложение 2);

— объемы потребления воды МКД​ (Приложение 3).